《中国证券报》7月25日引述知情人士透露，中国工商银行年内公开发行的H股和A股，其规模初步确定为，H股不超过发行后总股本的15%，A股不超过总股本的5%。按此测算，H股和A股的发行数量可达536亿股和179亿股左右。

　　目前工行正根据国务院的批示对相关工作进行完善。报道说，工行将按照香港和内地市场的情况，落实发行价格及挂牌的具体日期。而据内地一位投行人士称，参照中行A股每股3.08元（人民币）的发行价格，工行A股筹资上限可达到500多亿元，但实际的发行规模或低于179亿股的上限；在计及定价等因素，工行A股筹资规模约300亿元。

　　市场人士认为，市场冻结资金届时将近一万亿元，打破此前中行创下的历史纪录。由于工行是次涉及的筹资额庞大，为稳定内地市场的正常运作，一些业内人士建议，可对相关制度进行完善，如提高发行定价的市场化程度、扩大保险公司投资股市的比例等。

　　天相投资顾问公司董事长林义相认为，配售机制值得商榷。他指出，网下配售和大资金配售，需要冻结数千亿资金，但能用的也就数十亿至一百亿；此举增加了资金成本，放大了资金需求，还降低了资金的使用效率，故应根据投资者的持股市值，配送新股认购证。

　　目前，工行总资产约为6.5万亿元，总股本为2862亿股；其中，汇金公司和财政部的持股比例分别约43.2%，高盛持股8.45%，社保基金持股5%。按照15%的H股和5%的A股发行比例计算，工行H股发行规模最高可达536亿股，A股则最高可达179亿股。

　　虽然工行发行A股有利优化内地市场上市公司结构，但大盘股发行上市，短期内无疑为市场带来一定压力。中银国际首席经济学家曹远征表示，从中行上市表现看，筹资规模再多两百多亿元，市场亦有能力完全承接，但「打新股」热潮在某程度上带来跌市压力。

　　谈及大盘股发行的影响，中信证券分析师杨青丽认为，股价下跌和市场利率的变动只属短期性的，而市场利率的下跌，基本集中在新股的申购时点上，主要是市场普遍认为认购新股会带来无风险收益，所以蜂拥而至。